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    保安服務業在改革與創新中蓬勃發展

    文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2020/9/19     瀏覽次數:    

      保安服務業是伴隨著改革開放和市場經濟發展而產生的新興行業,是新時期治安工作貫徹黨的群眾路線的重要形式和群防群治工作的重要載體。自1984年廣東省深圳市成立第一家保安服務公司,特別是2009年《保安服務管理條例》頒布施行以來,保安服務業不斷蓬勃發展。截至2015年底,全國保安服務公司發展到5829家,保安員隊伍達432萬人。


      管理體制與發展機制不斷創新
      保安服務業的跨越式蓬勃發展得益于黨中央、國務院的關心支持,得益于公安部的監督指導。
      自2009年10月《保安服務管理條例》頒布后,公安部部署各地公安機關認真貫徹落實,積極推進保安行業改革發展工作。此后,保安服務市場的壟斷格局被打破,社會資本被允許和鼓勵設立保安服務企業。這一政策的出臺極大地調動了社會資本特別是民營資本參與發展保安服務業的積極性。目前,民營保安企業已達4700余家,約占保安企業總數的80%。
      2012年以來,各地國有保安服務企業改革加速,混合所有制保安服務企業不斷增加,企業相互持股、兼并現象日趨增多,保安行業集約化規?;蛯I化發展加快,保安服務企業市場競爭力和抗風險能力增強。
      近年來,公安部治安管理局指導中國保安協會借鑒有關服務行業的管理經驗,探索創新保安企業等級評定工作,目前已研究制定了保安企業等級劃分標準和評定辦法,并在北京、上海、浙江等地開展試點。同時,按照《保安服務管理條例》和《保安員國家職業標準》規定,商人社部門研究保安員職業技能鑒定工作,推進保安隊伍教育培訓,努力推動保安隊伍的正規化、專業化和職業化建設。隨著這些改革的陸續完成和落地生根,保安服務市場體制機制將進一步完善,行業結構將更加合理,發展動力將更強勁。
      科技防范逐漸成為發展主旋律
      經過32年的風雨前行,保安服務業從無到有、從小到大,實現從低端人力服務到高端科技服務的華麗轉身,并積極參與社會治安防范各項工作?,F在,保安服務業務正向人防、押運、隨身護衛、安全檢查、安全技術防范、安全風險評估等方向發展。隨著保安服務市場日趨活躍,特別是移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等新技術的深度應用,保安行業科技化發展加快。
      近年來,許多保安服務公司運用與110、119、120聯動的安全防范報警網,成功防范了大量盜搶金融網點等重點單位和侵犯公民權益的案件。各地保安服務公司還積極參與商貿文體活動和其他重大活動的安保工作,先后參與了APEC峰會、亞信峰會、博鰲亞洲論壇、抗戰勝利70周年紀念活動等一系列大型活動安保工作,有效地緩解了政府力量特別是公安機關警力不足的問題。
      保安服務企業穩步走向海外市場
      2000年以來,隨著國家“走出去”戰略的實施,特別是近年來“一帶一路”建設的推進,越來越多的中資企業、機構和人員走向海外市場,海外安全護衛的需求大大增加。一些保安服務企業瞄準這一機遇,積極響應國家號召,勇敢地探索海外保安服務市場。
      目前全國在海外提供保安服務的企業已有20余家,業務涉及亞洲、非洲、歐洲和南北美洲40余個國家和地區。這些企業通過合資、合作等方式,在當地依法設立保安企業或辦事機構,積極為“一帶一路”沿線國家和地區的中資項目及當地企業、民眾提供門衛、巡邏、安全培訓等人防服務,少數企業開展了海上武裝護航、安全風險咨詢評估、航空應急救援等服務,受到境外中資企業、機構和當地民眾的歡迎。
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